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由于国、共两党执行着两条不同的 抗战路线，全国就出现了两种截然不同的战场。到一九三八年底,国民党军队就从北平、天津、上海、广州和武汉一直退到四川。使祖国半壁河山沦陷敌手。日本法西斯强盗，妄图用野蛮的屠杀政策征服中国人民， 这更激起中国人民的无比愤慨。
为了挽救中国，打倒日本帝国主义，中国共产党全面推行抗战路线，深入敌后，奔赴抗日第一线，充分发动群众，开展游击战争，在敌后建立了许多抗日根据地。斗争是激烈的，一面和国民党顽固派以及各种反动会道门进行面对面的斗争，一面和日伪军开展各种形式的游击战、破击战。利用各种方式方法巧妙地打击敌人。
一九三九年初，日寇占领故城县城，并在郑家口安上了据点。全县抗日战争进入一个新的斗争阶段一九三九年三月六日，遵照冀南行署指示，深县抗战学院毕业的郝诚、张志、杨建勋、卢洪举、胡敏、王广波、张耕野、杨杰、荣青、魏佩杰、韩志新(女)、张明(女)、李菊(女)、冯X X十四名学生和枣强县部分干部，由冀南行署武装科长胡子寿带领，来故城县开辟抗日根据地。来到枣强县做了一些必要的准备工作，枣强县县长王东初借给二百元经费，代刻了一个“故城县抗日政府”的印章，拨给一个班的武装( 当时只有七名战士，三条枪 )。来故城时,枣强县独立团团长王小石派一个连( 60人左右 )护送。五地委派扈惠民( 胡一宁) 随队同行，负责与故城县地下党接关系。
一九三九年元霄节的第二天，到达故城县清凉江畔的朱往驿村，与故城县的地下党接上了关系。故城县党的负责人陈登昆介绍了故城县的革命形势与县委会的建立情况，并立即召开了党的工作会议，决定重新建立抗日县政府，并组建游击大队及群众团体，制定了下一步的活动计划。
胡子寿担任抗日县长兼县游击大队长。在党内为县委委员。为了便于开展工作,胡子寿的一切活动,均以党外人士面貌出现。政府的组成人员有:王修斋任政府秘书，韩化普任财政科长，胡敏任总务科长，刘远波任民政科长，郝诚任县游击大队副队长。建立的群众团体有:抗日民族解放战争战地总动员委员会，简称战委会 )由冀南区党委派来的王向五任主任。
同时，二、三、四区也相继建立了中共区委会和区政府。几个月后，又陆续建立了“农救会”、“青教会”和“妇救会”“承审处”等。陈芳洲任“农救会”主任，杨杰、荣青先后任“青救会”主任，韩志新任“妇救会”主任，王连杰任“承审处”负责人。后来对一些干部又进行了调整。由石大洲任县政府秘书，何宗海任税务局长，王修斋任教育科长，贾厚岑任武装科长。不久又成立了县政府参议室，动员了当地知识分子董郁庭和吕守元到参议室工作。
三月中旬县委召开了第一次扩大会议，决定立即着手开展以下几项工作。
一、出安民告示，宣布抗日县政府成立，并将抗日县政府的政治主张公布于众。
二、进一步建立健全区级政府及群众团体。
三、发展党的组织，扩大人民武装，动员全民参加抗战。有人出人，有钱出钱，有枪出枪，发展和巩固抗日统一战线。
四、维护地方治安，打击汉奸恶霸、土匪，禁止贩毒活动。任务明确后，党、政、军全体总动员，在全县范围内开展了一次大规模的宣传活动，干部带头深入到老百姓中间，召开村民大会,召集士绅名流座谈。同时,对老百姓迫切需要解决的问题也抓紧进行解决。首先是解决剿匪问题。当时全县土匪活动很猖獗。县游击大队成立后,重点打击了土匪。消灭了士重头子孙二虎及其同伙，老百姓无不拍手称快，都感谢抗日县政府为民做主，为民除害。从此，土匪慑于抗日县政府的威力，逐渐消声匿迹了。
其次是解决贩毒问题，县政府把几个贩毒的首要分于抓了起来，处以死刑，同时号召人民疲毒、禁毒,受到人民欢迎，取得了良好效果。
——选自《中共故城县党史1937-1949》